El recaudo tributario en Colombia ha experimentado una caída significativa durante el primer semestre de 2024, según el reporte de ejecución de ingresos del Presupuesto General de la Nación (PGN). Los datos revelan que se han recaudado $126,63 billones por concepto de impuestos, lo que representa el 40% de los $315,86 billones presupuestados para el año. Esta cifra indica una disminución del 17% en términos reales comparado con el mismo período del año anterior, superando incluso la caída del 13% observada en el primer semestre de 2020, cuando se sintió el impacto inicial de la pandemia de COVID-19.
El Ministerio de Hacienda ha realizado ajustes en sus proyecciones, reduciendo la meta de recaudo tributario para 2024 en $57,26 billones. Inicialmente, el Presupuesto General incluía una meta de $315,86 billones, que contrasta con la nueva meta de $258,60 billones establecida en el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2024. Sin embargo, es importante señalar que este cambio aún no se ha reflejado en el reporte presupuestal oficial. Las razones detrás de esta disminución incluyen la caída en el recaudo de cuotas de renta e impuestos externos, así como los resultados todavía insuficientes de la gestión de la DIAN para reducir la evasión tributaria.
Según la información proporcionada por el Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF), el primer semestre de 2024 ha visto un recaudo total de $215,81 billones, con devoluciones por $2,43 billones, principalmente de impuestos. Esto resulta en un recaudo efectivo neto de $213,38 billones, que es nominalmente inferior en un 0,3% al mismo periodo de 2023. Este recaudo neto en efectivo corresponde al 42,4% del aforo vigente a junio. Los ingresos netos de la Nación alcanzaron $196,66 billones, representando el 41,3% de la meta anual, mientras que los ingresos propios de los Establecimientos Públicos llegaron a $16,72 billones, lo que equivale al 62,3% de su meta anual.
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Desglosando específicamente los ingresos tributarios, se han recaudado $129,01 billones hasta junio, con devoluciones por $2,38 billones, lo que resulta en un recaudo efectivo neto de $126,63 billones. Esta cifra representa el 59,3% de los ingresos presupuestales totales y el 64,4% de los recursos de la Nación recaudados en el primer semestre del año. En comparación con el mismo período de 2023, los ingresos tributarios muestran una disminución de $15,82 billones. El nivel de ejecución respecto al aforo vigente por ingresos tributarios se sitúa en el 40,1% a junio de 2024.
La magnitud de esta caída en el recaudo tributario ha llevado a una recomposición de los recursos de capital de la Nación. Se ha observado una disminución de $17,46 billones en otros recursos de capital, compensada por un aumento equivalente en los recursos de crédito interno. Esta maniobra sugiere un endeudamiento interno mayor al inicialmente estimado para hacer frente a la disminución en los ingresos tributarios. Aunque el Ministerio de Hacienda ha anunciado recortes, estos aún no se han incorporado oficialmente en el PGN. La estimación vigente de ingresos para 2024 se mantiene en $503,38 billones, tras modificaciones al aforo aprobado por el Congreso de la República por $0,78 billones.
